水利部辦公廳
關于開展2023年水利“安全生產月”活動的通知
辦監督〔2023〕152號
部直屬各單位,各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局),新疆生產建設兵團水利局:
根據《國務院安委會辦公室、應急管理部關于印發〈2023 年全國“安全生產月”活動方案〉的通知》(安委辦〔2023〕5號,以下簡稱《通知》)要求,結合2023年水利安全生產工作安排,水利部定于2023年6月在全國水利系統開展以“人人講安全、個個會應急”為主題的水利“安全生產月”活動,現將有關要求通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持安全第一、預防為主,持續樹牢安全紅線意識,推動安全生產責任落實,切實提高風險隱患排查整改質量,以人人講安全、個個會應急為重點開展2023年水利“安全生產月”活動,進一步提升水利行業安全生產意識和避險逃生能力,營造良好的安全生產氛圍,促進水利安全生產形勢持續穩定。
二、活動內容
(一)深入開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣貫活動
緊緊圍繞習近平總書記關于安全生產特別是安全紅線重要論述開展宣貫活動,各省級水行政主管部門要組織轄區內水行政主管部門和水利生產經營單位主要負責人開展宣講活動、發表評論文章或心得體會。各水利生產經營單位要組織開展“安全生產大家談”“班前會”“以案說法”等活動交流學習體會,進行警示教育。部直屬各單位要組織所屬水利生產經營單位組織開展好習近平總書記關于安全生產重要論述宣貫活動。通過活動,以非常明確、非常強烈、非常堅定的態度牢固樹立安全紅線意識。
(二)認真開展全國“安全生產月”活動
按照《通知》(見附件1)要求,積極參加2023年全國“安全生產月”各項活動。圍繞水利重大事故隱患專項排查整治2023行動要求,積極組織宣傳報道水利生產經營單位主要負責人“五帶頭”(帶頭研究組織本單位重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任發揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動)進展情況,做好安全宣傳“五進”、全員查找身邊隱患宣傳、常態化應急演練、“安全宣傳咨詢日”等活動的組織工作。
(三)扎實開展水利行業“安全生產月”活動
1.“一把手”談安全生產活動。以“人人講安全、個個會應急”為主題,邀請部直屬各單位和省級水行政主管部門主要負責人結合工作實際談安全生產工作心得體會(方案見附件2)。
2.水利安全生產風險管控“六項機制”網絡答題活動。以習近平總書記關于安全生產的重要論述、安全生產法和水利安全生產風險管控“六項機制”為主要內容,組織水利行業從業人員開展網絡競賽答題活動(方案見附件3)。
3.水利安全生產應急演練評選展示活動。以提高事故防范和應對能力為重點,組織應急管理公益講座(方案見附件4),開展水利安全生產應急演練評選展示活動(方案見附件5)。部直屬各單位、各省級水行政主管部門要組織管轄范圍內水利生產經營單位開展一次事故應急演練和一次從業人員自救互救技能培訓。
4.全國水利安全生產知識網絡競賽——《水安將軍》趣味活動。以推動安全宣傳“五進”、提高全員安全意識和安全素質為重點,開展全國水利安全生產知識網絡競賽——《水安將軍》趣味活動(方案見附件6)。
三、有關要求
(一)加強組織領導。各單位要將“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作計劃,建立多部門合作、有關方面協同聯動工作機制,加強緊密配合,搞好通力協作。要切實加強對“安全生產月”活動的組織領導,主要領導親自抓、分管領導具體落實,明確責任單位、責任人和重點活動分工,確保層層有人抓、事事有人管。
(二)加大宣傳力度。各單位要充分借助主流媒體、行業媒體及新媒體加大宣傳力度,積極向“安全生產月”活動專欄和專題投稿宣傳,努力增加活動宣傳版面、時段和頻次,特別是要在“安全生產月”啟動、“安全宣傳咨詢日”活動等重要時間節點開展主題宣傳活動,形成階段性宣傳熱潮,不斷增強活動影響力和感染力。我部在水利監督網開設2023年水利“安全生產月”專欄進行活動宣傳,組織有關單位制作了安全生產月活動系列宣教產品(見附件7)供各單位選用。
(三)強化社會監督。各單位要組織安全生產專家和媒體記者,深入相關地區和重點領域采訪,結合“打非治違”“安全生產大檢查”“明查暗訪”等工作,曝光重大事故隱患和突出問題。各省級水行政主管部門原則上每季度至少在省級主流媒體上曝光一個典型案例,真正形成震懾,并報送至水利部監督司。要發揮“12314”監督舉報服務平臺作用,鼓勵廣大群眾舉報涉水安全生產重大風險、事故隱患和違法行為,對舉報的安全生產問題線索一經核實要依法嚴肅查處。
(四)確?;顒訉嵭?。各單位要把活動與解決當前水利行業安全發展中的熱點難點問題相結合,與水利重大事故隱患專項排查整治2023行動等重點工作相結合,與推動落實各方面安全生產責任相結合,創新工作舉措,推動防范化解重大風險,促進安全生產水平提升,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
各單位要做好“安全生產月”活動信息報送工作,明確1名聯絡員,及時報送活動期間好的做法和視頻、圖片等資料,于5月28日前報送聯絡員信息(見附件8),7月2日前報送總結報告和統計表(見附件9)。
水利部監督司聯系人:包科、石青泉
聯系電話:010-63202124、3262
傳真電話:010-63205273
電子郵箱:anquan@mwr.gov.cn
附件1:國務院安委會辦公室 應急管理部關于印發《2023年全國“安全生產月”活動方案》的通知
附件2:一把手談安全生產活動方案
附件4:水利安全生產應急管理公益培訓方案
附件6:全國水利安全生產知識網絡競賽——《水安將軍》趣味活動方案
附件7:關于組織開展2023年“安全生產月”系列宣傳品征訂工作的函